Pour assurer le financement des retraites,
le document d’orientation prévoit un nouvel allongement de la durée
de cotisation qui passera de 40 à 41 ans d’ici à 2012 pour
bénéficier d’une retraite à taux plein. Le chef de
l’Etat avait déjà évoqué, le 24 avril, la
solution "de travailler et de cotiser plus longtemps" après
avoir exclu la diminution des retraites qui "sont déjà très
basses" et l’augmentation des cotisations qui signifierait "alourdir
le coût du travail".
Le ministre du Travail, accompagné
du secrétaire d’Etat à l’Emploi, présentera
une série de dispositions pour favoriser le maintien en activité
des seniors. L’idée de la mise en place de quotas dans les entreprises
ne sera pas retenue. Xavier Bertrand et Laurent Wauquiez penchent plus en faveur
de l’instauration d’un malus sur les cotisations patronales d’ici
à 2010 dans les entreprises qui n’auront pas signé d’accord
intégrant un engagement chiffré de progression de la part de seniors
dans les effectifs. La mise en retraite d’office par l’employeur
sera supprimée et l’âge pour bénéficier d’une
dispense de recherche d’emploi, accordée aux plus de 57 ans, sera
peu à peu relevé.
En revanche, l’âge légal
de départ à la retraite reste fixé à 60 ans, même
si le seuil légal de 65 ans et le cumul d’un emploi et d’une
retraite devraient être assouplis. La possibilité d’un départ
anticipé pour ceux qui ont commencé à travailler à
14 ans et 16 ans sera préservée.
Concernant la revalorisation des
retraites, le Gouvernement prévoit d’augmenter de 25 % en cinq
ans le minimum vieillesse. Les pensions de réversions bénéficieront
aussi d’un coup de pouce en passant de 56 % au 1er janvier 2009 à
60 % en 2011. Enfin en raison de l’inflation, l’ensemble des pensions
augmentera en septembre en fonction d’un nouveau mécanisme d’indexation.
Après la phase de concertation
avec les partenaires sociaux, le Gouvernement prévoit d’intégrer
ces mesures dans le projet de réforme du financement de la protection
sociale prévu pour 2009.
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